推动“科技—产业—金融”良性循环******
【光明论坛】
2022年中央经济工作会议提出,要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调 的“构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ,本质上就是通过加强产学研资 的深度结合,让科技成果能够及时产业化 ,发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用,并为金融发展提供坚实的实体经济支持,避免出现金融泡沫化风险,从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来 。
推动“科技—产业—金融”良性循环,要加强科技创新原动力 。科技创新依赖于科学研究 ,尤其 是基础科学研究 。近年来 ,我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题,原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长 的时间里 ,我国应用型科技领域成就斐然,形成了产业引导科技发展的方式 ,但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力 。中央经济工作会议提出 ,布局实施一批国家重大科技项目,完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用,突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入 ,消除过于重视短期利益 的现象,有利于充分聚焦长期 的 、底层技术 的关键价值 ,力争取得创新突破,为更好促进产业发展夯实基础 。
推动“科技—产业—金融”良性循环,要建立现代产业体系。产业化是科技形成生产力 的关键环节 。只有通过产业化,科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用、形成一定经济规模的产品,通过科技创造利润,满足科技研究持续投入 的资金需要,从而进一步催生新技术 、新产业,形成科技与产业之间 的良性互动 。当前 ,外部环境动荡不安,给我国经济带来 的影响加深 ,亟须构建关键技术自主创新体系,发展和安全并举推动传统产业改造升级 ,培育壮大战略性新兴产业。对此,首先要加大保护知识产权 的执法力度,健全知识产权保护体系 ,加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力,以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群,通过规模经济和产品的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益,让参与科技创新和产业化 的主体享有合法的权益 ,激发全社会 的科技创新和科技成果转化的动力 。
推动“科技—产业—金融”良性循环 ,要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用 、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ,通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明 ,现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑。中国的资本市场已成为世界第二大资本市场 , 是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分 。此外,银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业 的信贷支持力度 ,助力有技术 、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场,中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域,汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景 的创新企业 ,充分利用好社会储蓄资金,推动中国经济高质量发展 。
未来 ,要形成“科技—产业—金融”之间 的良性循环 ,需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系,确保科技、知识产权等中介服务机构客观、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景,进而提供更加精准的支持,为建立风险共担的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确的服务 ,促进科技 、金融和实体经济之间的高水平循环 。
(作者 :王晋斌 ,系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)