发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素 ，已快速融入生产 、分配、流通 、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展 的重要力量 。习近平总书记指出 ，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用 ，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济 、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化、网络化 、智能化基础作用，协同推进技术 、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义 。

　　数据要素 是数字经济深化发展 的核心引擎 。充分发挥数据资源优势、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。

　　第一，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据 。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用。政府 、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发、设计 、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析、建模 ，可以发现新 的规律，研究出新 的理论 ，创造新的知识或技术，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新的要素包括劳动、资本、土地、技术 、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源 的利用偏离最优配置。通过对数据要素 的挖掘分析和利用，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出的企业和行业 ，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置。

　　第三，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化、网络化 、智能化 的基础 ，数据要素能够参与技术、产品 、市场 、组织 、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域 、跨场景、跨行业的协同创新水平 ，提升产业发展的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新的推动作用，可重点从以下四个方面发力。

　　一是构建彰显创新引领的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系 是数据要素赋能创新的制度保障 。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易 。要建立体现效率、促进公平 的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程。

　　二是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体 、行业和区域需求，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新 的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代、交叉融合 ，推动生产要素多领域 、多维度、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用。

　　三是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设的重要内容，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。

　　四 是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用，构建政府、企业、社会多方协同治理模式 。要压实企业 的数据治理责任 ，增强企业社会责任 ，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

苏贞昌赖着不下台被嘲讽 ：新年主打歌应该是周华健《其实不想走》******

　　【环球时报特约记者 陈立非】民进党去年“九合一”选举惨败后 ，岛内舆论都在催促改组行政部门 ，党内派系更 是躁动不安 。但一个多月过去了，台“行政院长”苏贞昌仍然赖着不下台 ，这激起了岛内舆论 的愤慨。

　　台湾《联合报》3日称，蔡英文对改组行政部门尚未最后决定 ，最近征询党内意见 ，结果被视为蔡英文嫡系的民进党代理主席、高雄市长陈其迈突然出言“护苏”。他声称支持苏贞昌，因为行政部门稳定 ，政局才会稳定，“应在稳定中改组”。这番论调被民进党各派系解读为苏贞昌有机会留任，大部分人都表示担忧。有派系高层称 ，民进党日前通过的败选检讨报告被批没有反省，党内大部分意见都希望大幅改组行政部门 ，但苏贞昌至今不下台 ，民众可能再次用选票教训民进党。

　　苏贞昌3日回应称 ，在“沉默螺旋”效应下，陈其迈愿意站出来讲话让他备感温暖 。他还称 ，蔡英文已表示会在“立法院”会期结束后报告改组状况，而他 的任免 是蔡 的职权，“请大家尊重”。

　　国民党台北“立委”补选候选人王鸿薇3日谈到桃园传出的警匪枪战，嘲讽台湾好像从南到北都在拍警匪枪战电影 ，而前“内政部长”徐国勇下台后就无声无息，“苏贞昌还坐在位子上，应该给交代”。名嘴黄扬明称 ，苏贞昌在外界呼吁改组行政部门 的声浪中，跨年夜在粉专推出了浓浓抖音风格的“注意看，这个男人太狠了”视频 ，尤其片尾的口号是“继续冲、继续拼”，“可见，苏贞昌仍期待继续率领行政团队，保住大位 的动机显而易见”。他嘲讽说，苏贞昌 的新年主打歌应该是周华健 的《其实不想走》，“其实不想走 ，其实我想留 ，留下来陪你(蔡英文)每个春夏秋冬” 。国民党台北市议员游淑慧直言 ，蔡英文以前是和苏贞昌合作压制新潮流系及其他派系，但现在蔡自己与英系都已跛脚，所以不是她要不要改组，而 是她有没有能力换掉苏贞昌 ，要看苏自己想不想、要不要下台 ，他不要 的话，蔡英文也没办法。名嘴张友骅对于苏贞昌说自己不眷恋权位讽刺道，从他之前选台北县长时说 是最后一次 ，结果又接着选台北市长 、新北市长 ，然后当“行政院长”，到现在谁还会相信他 ？

　　绿营内部看法不一 。民进党“立委”陈亭妃直接开炮，“党 的败选检讨报告出炉了 ，行政院的检讨报告呢 ？”“立委”高嘉瑜认为 ，行政部门应该“团进团出” 。意思是一旦苏贞昌下台 ，整个团队应就地解散 。美丽岛电子报董事长吴子嘉2日透露 ，他听到消息是只有苏贞昌压得住行政部门 ，所以不会换掉他，但“这是鬼话”。他认为 ，背后原因还 是蔡英文和副手赖清德的权力斗争。去年“九合一”选举 的结果显示蔡英文已经被民众惩罚，但她不接受跛脚 的事实，因此不换苏贞昌 ，“若2月1日不换的话，就不会换了”。

　　“苏贞昌，够了吧 ！”资深媒体人李晴果以此为题撰文称 ，自“九合一”败选以来 ，民进党 的所作所为让人完全感受不到这个政党有“痛定思痛 、洗心革面” 的决心 ，苏贞昌还撑在台上 ，官员也毫无反省 ，部分高官倨傲的态度令人难以置信 。文章说，苏在政坛打滚了几十年，权力 的滋味 、从政的光环，也享受得够多了，如今75岁高龄，还在贪恋什么呢 ？“奉劝苏贞昌走人吧 ！如此死皮赖脸，更会拖垮民进党” 。《联合报》3日发表社论称 ，因为苏贞昌接受蔡英文慰留 ，民进党第一时间已错失行政部门改组的时机 。这些日子 ，不仅没改组 、官员在“立法院”备询态度傲慢，而且民进党检讨报告被批避重就轻，一系列事件不断加深民众对民进党的负面印象 ，至今没有止血迹象。台北市第三选区“立委”补选1月8日投票 ，党内各派系都担心继“九合一”和嘉义市长选举之后“三连败”，接下来2024年台湾地区领导人选举和“立委”选举恐怕更不好过 。文章提及曾准确预测“九合一”选举结果的日本学者小笠原直指慰留苏贞昌是失败决定，他更称 ，民进党“好像想假装败选没什么大不了”，“外国人都看得这么明白 ，台湾人会不懂吗 ？民进党还想骗谁 ？”