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2023春运高位运行：如何答好新“考卷”******
【贯彻党的二十大精神·推动高质量发展】
光明日报记者 訾谦
1月7日 ，一年一度 的春运“大考”正式拉开大幕 。不再落地检，不再隔离，不再查健康码……作为疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 ，今年春运备受全国人民 的关注。
回家过年 ，是中国人最深层 的情结；趁着春节来一场旅行，也是许多家庭一年中最重要 的期待 。过去三年，在“就地过年” 的倡导下，许多家庭中 的成员分散在各地，未能与家人在春节团聚 。如今，随着防疫新政的落地，回家的温暖正在期待中升温。不论是踏上回家 的归途 ，还 是走在旅行的路上 ，不管目 的地在何处 ，春运的方向就是家 的方向 。
中国铁路南昌局集团南昌车辆段工作人员进行巡检作业 。肖尧摄/光明图片
尽享团聚 客流量显著提升
春运首日，在中原大地上 ，郑州东站 的候车大厅内南来北往 的乘客熙熙攘攘，候车大厅服务台上摆放着 的年宵花束年味十足。
57岁的刘大妈一手拎着一捆山药 ，一手提着几包大枣和胡辣汤料 ，眼睛时刻关注着候车大厅屏幕上的车辆信息表 ，生怕错过了高铁 。
“今年我去北京女儿家里过年，她工作比较忙，已经两年没回来了，我这次去正好给她带点家乡的特产 ！”刘大妈话语中洋溢着掩饰不住的兴奋，“去年高铁提速，从郑州到北京只需要2小时11分钟，现在出行也方便，以后我可以常去看女儿了！”
与此同时，在祖国的北方 ，一台从哈尔滨站始发 的Y687次旅游专列正缓缓驶离站台，踏雪寻冬。据悉，这是今年春运期间开行的首趟冰雪环线旅游专列，大量来自我国华东 、华南等地区的游客搭乘专列，开启冬日畅游北国风光之旅。
“我早就想来东北看看真正 的大雪长什么样子了！但这几年由于疫情原因，一直没有出过远门。今年政策调整了，学校也放假得早 ，我就跟爸妈一起来这边过新年 。”列车上 ，21岁的广州小伙王博文被窗外的雪景所吸引。据他介绍 ，今年寒假他要趁着这个空闲，把雪乡 、雪景和滑雪统统体验一遍 。
不论是返乡还是旅游，对于正在亲历今年春运 的旅客来说 ，都能明显感受到客流量的显著提升 。根据交通运输部初步分析研判，今年春运期间客流总量约为20.95亿人次 ，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3% 。从客流构成看 ，预计探亲流约占春运客流 的55%，务工流约占24% ，旅游和商旅出行分别约占10% 。
同程研究院首席研究员程超功表示，与2022年同期相比 ，2023年春运表现出强劲 的复苏势头 ，铁路 、民航 、公路的旅客发送量预计会有较大幅度增长。客流量整体走势方面 ，春节前的客流高峰较往年相对平滑 ，但探亲流与务工流在春节前5至7天内仍将出现明显的叠加效应，客流高峰时段传统返乡线路 的运力仍然偏紧 。
正因如此 ，为了进一步满足旅客 的出行需求，交通运输部门采取了多种方式增加运力 。数据显示 ，今年春运全国铁路最大客座能力比2019年增长11%，高峰日最高可安排开行旅客列车6107对 ，客座定员可以达到914万人 。国铁集团客运部主任黄欣表示 ，铁路部门将统筹用好去年开通的新线和新站资源，以及新投用 的复兴号动车组等先进装备 ，增强路网整体功能，提升客运能力 。
此外，春运期间全民航日均安排客运航班11000班，中国民用航空局总飞行师万向东表示 ，虽然这个数字不及2019年春运 ，但民航局将积极引导航空公司在筑牢安全底线 的前提下，支持春运期间国内航线加班 ，鼓励航空公司更灵活地调配运力 ，满足春运期间热点地区、热点航线 的旅客出行需求 。
江西赣州西站工作人员为小旅客送新春礼物。邹阳摄/光明图片
保障有力 旅途中收获温暖
“这几年坐飞机都没有这么方便了，现在简直是‘畅行无阻’ ！”8日，在北京大兴机场的航站楼内 ，冉宇踏上了春节前最后一趟出差 的旅途 。
据冉宇介绍，出差是他工作中非常重要 的一部分 。两年来 ，他每次乘坐飞机前都要提前3小时来到机场，就 是因为扫码、测温、报备等多种防疫措施可能会导致旅客排队 ，从而耗费大量时间。“现在又恢复了曾经 的无纸化乘机 ，对旅客来说真的方便多了。”
良好 的服务保障能够在春运中给旅客带来更多幸福感 ，方便、快捷的服务体验不仅可以提升出行效率，还可以让旅客在回家路上尽享愉悦 的心情 。
春运工作专班副组长 、交通运输部副部长徐成光表示，今年春运，交通运输部门将加强各种运输方式信息共享和运力对接，不断提升旅客换乘效率 ，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道 ，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化 、无接触服务范围。积极关爱帮扶老幼病残孕乘客 ，完善无障碍设施，提供必要的出行帮助。
其中 ，中国铁路南昌局在11个学生流主要地车站，为学生团体旅客提供预约进站 、专区候车、优先检票上车服务 ；中国铁路呼和浩特局则在部分车站为候车旅客送上精心准备 的春联和福字 ，向广大旅客送上祝福 ；北京大兴机场针对12至17岁没有家长陪同 的青少年群体推出“无成人陪伴青少年服务”，弥补青少年这个无人陪伴旅客群体服务 的空白 ；上海浦东和虹桥机场则为需要帮助的旅客提供无障碍洗手间 、独立母婴室、安检无障碍通道和私密检查室等无障碍延伸服务……
“这几年，虽然疫情影响了很多旅客 的出行 ，但作为经常出差 的‘赶路人’ ，我可以真真切切感受到出行体验的一步步改善以及‘交通人’的无私付出 。”冉宇说，如今出行条件越来越好 ，服务质量越来越高，旅客在春运中收获的幸福感自然越来越多 。
据悉 ，今年春运期间，铁路部门将全国站内便捷换乘 的车站由过去80个增至100个 ，同时在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化 ，旅客在办理补票 、变更等业务时，不再收取手续费；民航部门也进一步优化航班计划编排 ，切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来 的不便 。
每年春运对交通运输部门来讲都是一场“大考”，今年的“考题”可能更难。徐成光说：“全体交通人都深知做好今年春运工作 的极端重要性 ，我们将以最大能力、最佳状态 、最优服务，努力打造平安春运 、健康春运 、便捷春运、舒畅春运。”
检车员检查轮缘踏面 ，确保列车运行安全 。张学冬摄/光明图片
未雨绸缪 多措并举保安全
不论 是民航还 是铁路 ，今年春运以来 ，在为旅客提供便捷服务 的同时 ，如何在满足群众出行需求下降低疫情传播风险，成为交通运输部门需要面对 的挑战。
早前 ，铁路部门已经明确，倡导旅客错峰出行 ，减少人员聚集，强化车站客流组织，积极推广无接触式服务，引导旅客有序分散进站候车，保持安全距离 。民航局也明确要求做好疫情防控相关工作 ，持续做好客流引导 ，尽可能为旅客提供无接触式服务 ，并做好一线员工健康监测和重点场所清洁消毒、通风 ，降低旅客感染风险，让旅客安心出行 。
2023年春运启动，旅客在深圳北站乘车 。新华社发
“春运 是人员流动规模最大 、出行最为集中的时期 ，百姓回乡过年、探亲访友 的愿望较为强烈，特别是农村地区群众返乡 、探亲访友、赶集赶场等出行需求增加 ，新冠疫情向偏远农村地区扩散 的风险明显增大。”交通运输部运输服务司相关负责人表示，旅客在出行前可多关注交通部门 的出行提示 ，提前做好出行规划 ，备足随身携带的个人防护用品 。
此外，据北京市交通管理局工作人员郅煜介绍 ，如今许多百姓已经“阳”过或正在“阳”，有发热、咳嗽等症状者 ，为了缓解症状，多数人会吃退热类药物及止咳药物。很多止咳药和感冒药中都含有引起眩晕和嗜睡的成分，服用后会出现嗜睡、头晕、反应迟钝甚至视觉模糊等副作用。
“如果春运期间需要驾车出行，服药后所出现的眩晕或幻觉会使人难以集中精神 ，势必影响驾车安全 ，很容易酿成祸患 。”郅煜表示，如今药物种类繁多，每个人遇到的副作用不尽相同 ，建议服药前仔细查阅说明书 ，如服药后出现身体不适或上述不良反应时，应待好转后再驾驶或使用其他交通工具 。
郅煜还指出，部分“阳康”后 的驾驶员可能会有胸闷 、气短 、头晕等情况。如遇这些情况，要注意补充水分 ，及时休息 ，不疲劳驾车，开窗通风。
对于选择铁路或民航出行的旅客来说，今年春运则要提前规划好行程时间 ，避免在候车室、候机室等人员密集场所长时间停留 。专家表示，在候车、候机时，需全程佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩。在旅途中 ，还要尽量减少在交通工具上的用餐或饮水次数，打喷嚏时用手肘或纸巾遮掩，减少病毒散播风险。
另外，现在许多人有随身携带酒精消毒喷剂的习惯，但不论是乘坐火车还 是飞机 ，酒精均属于违禁物品 ，旅客不仅不能随身携带，而且不能托运 。旅客在旅途中如有消毒需求 ，可以随身携带处于完整包装下 的消毒湿巾、棉片 ，但限于个人自用 的合理数量 。
“运输安全历来 是春运工作的重中之重，相信在大家的携手努力下 ，今年春节一定 是一个安乐祥和的幸福年！”交通运输部运输服务司相关负责人说 。
《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）
揭秘：是谁在联合国气候大会上为中国谈判？******
揭秘：谁在为中国谈判？
毫无悬念，联合国气候大会又拖堂了。
计划12月13日闭幕 的本届大会 ，这会儿仍在西班牙马德里进行中。
谁在为中国谈判 ？为国谈判需要什么素质 ？
风光背后，代表们真实 的谈判生活又 是如何？
亲历马德里气候大会，中新社国是直通车为你揭秘今年 的中国代表团。
年轻 的联合战队
据国是直通车获悉，本届气候大会中国代表团成员超60人，核心谈判代表不到30人，“80后”是“主力军”，平均年龄不到35岁。
这些谈判人员的专业覆盖广泛，包括环境科学 、大气物理、国际政治等等 ，真正专业谈判的出身较少。
代表团成员来自五湖四海。
既有生态环境部、外交部 、财政部 、交通部 、科技部等各大部委的代表 ；也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。
用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说，“我们 的谈判团队非常优秀" 。
在他看来 ，这是一支以年轻人为主 ，朝气蓬勃的团队 。"跟谈判对手一比 ，基本都差个10岁左右。但是水平一点不低，专业能力非常高 ，而且特别能战斗 。”
谈判代表必备素质
赵英民对国是直通车表示 ，作为中国气候谈判代表 ，必须具备至少如下四种素质。
——有爱国心 。为国家利益而谈判 。这 是核心 。
——有大局观。熟悉国际政治 ，坚持人类命运共同体理念 。
——有专业能力。多边场合形势瞬息万变 ，必须在第一时间作出快速反应，最大程度维护国家利益 。
——有坚强 的意志和健康 的体魄。
据国是直通车观察 ，赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋 ，期间严重感冒 ，但日程表上满满当当 的安排，一个都没有耽误。在日程的间隙 ，他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士。
"作为一个谈判者 ，最重要的 是要有坚强的意志 ，有抗压能力。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ，意志力 是关键。
他说 ，在各种情况之下 ，对实现目标永远要保持积极的心态，永远不能放弃你要实现的目标。
跟时间赛跑
“虽然马德里 是一个美丽的城市 ，但是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都 是两点一线、起早贪黑，每天进入会场最早的可能就是中国代表团，离开会场最晚的 ，也是中国代表团。”孙劲说 。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方。多边机制 的一个重要特征，就 是所有缔约方达成一致 。诉求的多元差异，导致谈判进程极其艰难，加时赛已经成了气候大会 的家常便饭。
事实上，对于每一位谈判代表来说，大会期间 的每一天都在加班，白天黑夜无缝衔接，一天恨不得掰成两天用 。
“80后”代表高翔 ，是复旦大学博士(视频中男士)。
他今年有着双重任务 ，一个是作为《巴黎协定》透明度议题 的联合主持人 ，另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员。
今年 是高翔连续第11年参加气候谈判 。
“每天能睡三个小时就不错了，但 是第二天还 是缓不过来，因为从头到尾都在开会 ，没有时间让你缓过来，不敢开小差。”
高翔告诉中新社国是直通车 ，他早上一般有三个闹钟，6点一刻响一次 ，是提醒自己别睡过 ，6点45响一次 ，是提醒自己下楼吃饭，7点半响一次，是提醒自己出发去会场 。
谈到深夜 ，代表睡在中国代表团办公室。受访者供图去年 的卡托维兹气候大会 ，因所住 的地方离会场很远，为了能够把时间用在“刀刃”上，谈判人员经常会选择直接住在会场里 。
“谈判会很晚很晚 ，就真的睡在会场，代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说 。
在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士)，从2012年开始加入中国气候谈判代表团。
回忆起去年卡托维茨大会，她告诉了国 是直通车一个故事 ：因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流，所以特意为他准备一间离会场特别近的房间 ，但解振华自己并没有住，而是把房卡留在了中国代表团办公室 ，谁走得晚，谁就拿房卡去住 。
“解主任最让我感动 的，不止 是把房间留给我们 ，还跟我们一起坐班车去会场，这样大家就尝试了在班车上开晨会 ，拿着导游用的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说 ，这么做 ，无非 是为了让大家多睡会儿。
跟时间 的赛跑 ，绝不仅于此 。
每次气候大会 的谈判 ，王田最苦恼的事情 是“不敢喝水”。“因为不能上厕所 ，一谈谈三个小时，走也不敢走。”
吃饭这事儿 ，经常 是个"事儿" 。
王田说 ：“有一天早上我们9点开始开会，开到下午2点，有其他国家的谈判代表说不行了 ，太饿了 ，然后主持人给了15分钟时间去吃饭，我就赶紧去找三明治和苹果 ，然后回来接着谈。”
2014年利马气候大会上 ，跟时间 的战斗则让高翔“哭着”谈判。
“开夜会到晚上 ，晚到什么时候呢，就 是我 的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪 ，轮到我发言 的时候 ，我就闭着眼睛 ，边流眼泪边说 。”
谈判贯穿全年
没参加气候谈判前，生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右 ，当了12年的气候谈判老兵 ，度数变成了400多度。
“熬夜 、看材料 ，用眼过度视力就变差了 。”
他告诉国是直通车 ，气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间 的气候大会上，更多 的工作 是在大会之外 ，进行运筹和谋划的，而且这样的磋商极为频繁。
基本上在2011年以后 ，他所在 的处室每年涉及气候谈判 的内容有30趟左右的出访任务，有双边 的也有多边 的 。
“气候大会之外，不 是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料，就 是在回来做总结和汇报 。”陈志华说，经常往外跑 ，陪家人的时间很少。
为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ，高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件。
“那个时候真 的不可想象，因为我们要出案文，我跟美国 的主持人和秘书处要沟通，邮箱20分钟就刷新了满满一屏。”
王田说 ：“其实我们的谈判生活是贯彻了全年 的 ，最后能在气候大会上达成一些成果都是在事前已经做了大量工作 。”
"我以他们为骄傲！"
随着中国经济实力的提升和国际地位的增强，中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大 。
“整个中国代表团在逐步成长 ，特别是我们现在有很多年轻人担任议题的协调员，在整个谈判进程中发挥的作用比较大，一方面 是中国整个影响力提升的结果 ，这也跟他们自己的专业素养分不开 。”
中国代表团副团长 、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示 ，以中国谈判代表的年龄来说，他们 的业务水平已经达到了很高的水平 。
在今年气候大会 ，李高让谈判代表们“放手去做两件事情” ：一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置 的引导作用；另一个是在透明度问题上打一仗。
效果怎么样 ？
高翔透露，出于维护议题进展 的平衡 ，为了照顾发展中国家关切 的问题，如长期资金适应的问题、评审 的问题 ，中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见 ，“我们在那个时候没有妥协 。”
“我觉得还 是取得了非常好 的效果。”李高说，很多发展中国家对中国表示祝贺 。"从我们 的角度来讲 ，这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神，而且 是有理有据 、以理服人。"
高翔给国 是直通车展示了他获得的一个意外的表彰 ： 巴勒斯坦外长签发 的一封感谢信 。
巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国 的主席 ，"我作为集团在周期性审评议题上 的协调员 ，对团结发展中国家共同战斗发挥了作用，巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字 的感谢信" 。
“应该说在今年 的谈判当中 ，中国代表团团队也在会场会外都引起了各方的高度 的评价 。”孙劲表示，中国在展现大国地位，展现大国 的积极形象，同时维护发展中国家的利益，在一些重要 的场合和重要的谈判当中 ，敢于并且善于发挥引导和领导的作用 。
在某些议程上，中国也给了一些发达国家非常好 的警示 。就 是说，中国在维护发展中国家核心关切 、核心利益问题上 是坚定不移的 ，而且中国有决心也有能力实现自身的目标 。
“我非常想对这个团队说 ，我以他们为骄傲！”李高说 。
夏宾
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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