检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上 ，南都个人信息保护研究课题组发布 的《个人信息安全年度报告（2022）》 ，从隐私政策 、权限获取、SDK收集使用个人信息 、个人信息 的复制转移 、个性化展示等方面，对150款App进行测评；另外 ，还对四个应用商店 的App上架审核情况进行测评 。

　　报告实测 ，App隐私政策透明度比去年有所提升 ，八成App得分超过及格线 。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限，近八成App超频率采集个人信息，不足一成App在15天内提供个人信息副本。

　　在论坛期间举办 的“个人信息保护专场”上 ，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示 ，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型 ：一是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型 ，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系 ，实行更加严密 的保护；二是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施 ；三是从重点加强对特定群体的特别保护向全面保护个人信息权益转型 ，贯彻落实国家人权行动计划，加强对公民权利司法保护。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示，个人信息保护法施行一年以来 ，行业合规水平有了显著提升。比如 ，合规理念 的全面树立，从法务人员到一线产品经理 ，均将个保合规工作置于首位；用户感知的全面改善，从隐私政策 、信息清单到知情同意选择 ，面向用户更加透明；技术能力 的全面加强，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势 。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作”，非法获取用户个人信息？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注的存储、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析。

　　他举例说，App存储数据并不一定需要存储权限，若要对其他App的目录进行写入 、删除等操作，则还需用户二次确认。用户只需做到简单一步——使用新版本 的操作系统 ，就能基本保证App个人信息安全 。他建议，开发者坚持告知与行为一致 的原则，用更好 的服务而不 是技术来提高用户“保活率”。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到，我国对App治理非常重视，从2019年起每年都在持续开展专项行动。“随着我们App合规工作提升情况 ，监管方向也有所优化和调整 。”何延哲说 。

2023年春节假期移动数据流量保持增长 5G流量占比超四成******

　　中新网1月31日电 据“工信微报”微信公众号31日消息 ，春节期间，通信业认真落实各项通信保障工作的部署和要求 ，确保通信网络运行安全稳定 ，积极推出一系列创新服务、促进消费升级 的活动 ，为春节数字消费营造良好环境。

　　一、移动数据流量保持增长 ，5G流量占比已超四成

　　2023年春节假期7天 ，移动互联网用户接入流量达441.1万TB(1TB=1024GB) ，与2022年春节7天相比增长6.3%。其中 ，1月21日除夕和1月22日大年初一两天的移动互联网接入流量分别为62.9万和68万TB，同比增长13.1%和6.3% 。在5G用户规模扩大叠加超高清视频、VR/AR等新应用推广 的拉动下，春节假期7天5G移动互联网用户接入流量增势突出 ，与2022年春节7天相比增长103%，在移动互联网用户接入流量中占比超四成 。移动互联网流量业务对通话 、短信持续替代 的同时 ，短信在提醒提示 、验证认证等方面的独特作用有所显现 。春节假期7天全国移动电话计费时长共计526.3亿分钟，与上年春节7天相比下滑1% ；全国移动短信发送量271.5亿条，与上年春节7天相比下降6.7%，其中1月21日除夕 的移动短信发送量为50.5亿条，同比增长4.1%。

　　二 、扎实开展通信保障 ，春节网络安全稳定运行

　　基础电信企业细化各项举措，落实通信保障责任 。一 是针对春节期间人员流动和聚集特点，做好业务变化预测和应急预案 ，提前进行网络资源调配和扩容优化 。二 是强化部署 ，基础电信企业春节期间共投入保障人员42.6万人次，保障车辆13.8万余台次，聚焦高铁/高速 、交通枢纽、景区 、农村和医疗机构等重点区域 、重要庆祝活动现场及春晚等重点线路等 ，采取专项保障措施。三是加强基础设施防护、巡检力度，开展干线光缆巡检80万余公里 ，全面做好通信枢纽、互联网数据中心 、各基础业务平台 、传输干线等重点部位的防护 。四 是严格实施“7×24小时”专人值班值守 ，加强全天候全方位网络安全监测和处置，共拦截骚扰电话5570万次，拦截垃圾短信超1亿条 。在四川甘孜州泸定县发生5.6级地震后 ，立即启动应急保障预案，组织紧急抢修 ，保障网络畅通 。

　　春节保障期间，全国通信网络运行平稳 ，无重大故障及重要客户投诉 ，未发生重大网络安全事件。

　　三、惠民生、促消费 、保生产，大力推进通信服务提质升级

　　基础电信企业积极采取惠民便民措施 ，为春节返乡、旅居人群提供“7×24小时”小时跨域在线服务 ，保证乡镇便民服务网点数量及营业时长 。中国联通公司针对外出人员的异地老人、小孩看护需求推出异地看家产品，中国移动公司为老年人群提供“孝心卡” 、为骑手等特殊人群提供“骑士卡”等专属服务产品 。在促消费方面 ，配合各地促消费举措 ，开展新春年货节营销活动，协助发放地方政府消费券 ，引入地方名优特产品，与“三农”企业等联合开展数字乡村活动，上线“抗疫专区”产品，全力拉动消费增长。在保生产特别是助力中小企业复苏方面 ，持续落实中小企业宽带资费优惠政策 ，以免费体验新业务或优惠折扣等方式助力企业降本增效；为旅游行业复工复产提供员工号卡、专线等专属优惠服务，打造新春酒店礼包，助力疫情后旅游复苏 ；打造商铺“e+”套餐 ，一站式解决中小企业客户语音 、流量、上网 、看店 、宣传等需求。

　　四、应用新技术开展创新服务 ，培育信息消费新增长点

　　基础电信企业充分发挥在5G、人工智能、云计算、大数据等领域积累的技术优势 ，在春节重要消费节点积极开展创新应用。在创新服务上，加大智慧家庭 、视频彩铃 、高清视频 、个人云盘等基于新兴技术的业务营销，拉动信息消费升级 。在服务升级上，推动客服全场景的智能化应用平台 ，探索“虚拟营业员”等数字人应用。以数字技术赋能服务千行百业 ，中国电信公司为基层医疗机构免费提供惠医随访通、重点人群健康监测、云药店等信息化应用，助力农村地区疫情防控救治工作 。在支撑社会治理上，开展春运客流情况监测与动态研判分析 ，为交通管理部门提供服务 ，以及对春节假期消费情况和节后复工复产开展大数据分析 ，反映经济活力恢复情况 。(中新财经)