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浙江如何让城乡百姓“住有宜居”？******

　　图为临平门户客厅艺尚小镇城市新区风貌样板区 。浙江省风貌办供图

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)近五年来 ，浙江全省城镇化水平稳步提升 ，城乡融合不断加快，常住人口城镇化率达73% ；城镇人均住房面积增长至47.9平方米 ，城镇住房保障受益覆盖率达22.6% ；率先在省域层面实现生活垃圾“零增长、零填埋”，率先全面、全域完成小城镇环境综合整治……

　　9日，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行，一份有关“安居”的成绩单也随之发布 。记者从会上了解到，该省目标今年新增未来社区300个以上，未来乡村200个以上 ，打造人民幸福美好家园，让更多人实现从住有所居到住有安居再到住有宜居的“安居梦”。

　　为人民群众安居托底 、增进民生福祉是共同富裕的应有之义。浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在会上介绍 ，过去一年，该省谋划确定“1+3+n”目标任务，打造1项省级重大标志性成果 、形成3项省级突破性抓手 、推进n项重点工作 。该省已累计开展六批783个未来社区创建 ，完成两批共108个未来社区验收；推进212个城乡风貌样板区试点建设，公布三批111个城乡风貌样板区。

　　与此同时，该省城乡人居环境品质全面提升 ，去年浙江新通车城市快速路120公里，整治起伏道路500公里、“桥头跳车”桥梁316座；开工改造城镇老旧小区616个 ，新增设区市主城区停车位12.3万个，新建城市地下综合管廊23.8公里；新增国家级传统村落65个。建成各类绿道2050公里。

　　“如何从安居这个基点出发，以完善社区功能为切入口，全省域推进以人为核心的现代化基本单元建设 ，探索形成一整套从好小区到好社区 、从好社区到好城区的路径模式，打造人民幸福美好家园，是住建领域扎实推动共同富裕 的新命题 。”应柏平说 。

　　会议现场 。浙江省住房和城乡建设厅供图

　　他表示 ，居住条件是人民生活富裕 的重要指标 ，如何加快推动“让人民群众住有所居”向“更舒适 的居住条件”转变，事关人民群众美好生活，事关经济社会发展大局 。“新征程上 ，我们要以实现住有所居 、住有安居 、住有宜居为梯次愿景，加快建立多主体供给 、多渠道保障 、租购并举的住房制度 ，着力提升住房居住品质，更好满足多元化居住需求 。”

　　未来社区方面 ，今年该省将完善“普惠型+引领型”社区建设标准和全域未来社区试点建设要求 ，推广单元化更新建设模式 ，在部分街道或区域推动实现全域覆盖。目标全年新增未来社区300个以上，累计突破1000个 ，建成150个以上；完成600个以上城乡社区“一老一小”服务场景验收。未来乡村方面，该省目标全年新增未来乡村200个以上 。

　　在城乡风貌整治提升方面，浙江目标全年建成50个城市风貌样板区 、30个县域风貌样板区 ，从中择优公布20个“新时代富春山居图城市样板区” 、10个“新时代富春山居图县域样板区” ，努力实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往 、住房让百姓更满意”。

依法保护女性生育权益 “冷冻胚胎案”入选最高法典型案例******

　　光明网北京1月12日电 （记者 孙满桃）涉冷冻胚胎等相关民事纠纷处理 ，是司法实践中的前沿问题 ，也是社会高度关注 的问题 。

　　在民法典施行两周年之际 ，最高人民法院今日举行新闻发布会，发布第二批人民法院贯彻实施民法典典型案例。记者注意到，一起冷冻胚胎案，即“邹某玲诉某医院医疗服务合同纠纷案”入选 。

　　这起案件 ，人民法院判决支持丧偶 的邹某玲有权请求医院继续为其实施胚胎移植手术。

　　最高法认为 ，该案是依法保护女性生育权益的具体实践，体现了司法对妇女合法权益 的有效维护 ，具有积极 的导向意义。

　　2020年，邹某玲与丈夫陈某平因生育障碍问题 ，为实施试管婴儿辅助生育手术到被告湖南省某医院处进行助孕治疗，并于2020年10月1日签署了《助孕治疗情况及配子、胚胎处理知情同意书》等材料 。因邹某玲 的身体原因暂不宜实施胚胎移植手术，某医院对符合冷冻条件的4枚胚胎于当日进行冷冻保存 。

　　2021年5月，陈某平死亡。后邹某玲要求被告继续为其实施胚胎移植手术，但某医院以不能够为单身妇女实施辅助生殖术为由拒绝 。

　　法院生效裁判认为，有关行政规范性文件规定“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术” 的主要目的是为了防止单身妇女通过实施辅助生殖技术规避婚姻和家庭 的责任 ，保障我国正常的家庭伦理秩序和风俗。但原告是否属于条文中 的“单身妇女”需要结合规范目 的及本案 的案情综合看待 。

　　“单身妇女”应当指未有配偶者到医院实施人类辅助生殖技术的情形，原告是已实施完胚胎培育后丧偶的妇女 ，与上述规定所指实施胚胎移植手术 的单身妇女有本质区别。

　　目前对于丧偶妇女要求继续移植与丈夫已受精完成的胚胎进行生育，法律并无禁止性规定。原告欲继续实施人类辅助生殖，既 是为了寄托对丈夫 的哀思 ，也 是为人母 的责任与担当 的体现 ，符合人之常情和社会公众一般认知 ，不违背公序良俗 。因此判决湖南省某医院继续履行与原告 的医疗服务合同 。

　　最高法认为 ，该案 是依照民法典和《妇女权益保障法》相关规定 的精神 ，保护丧偶妇女辅助生育权益的典型案例 。审理法院结合案情和《人类辅助生殖技术规范》《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》有关“禁止给单身妇女实施人类辅助生殖技术”的规范目 的 ，依法认定本案原告丧偶后与上述规定中的“单身妇女”有本质不同，从而确认了“丧偶妇女”继续实施人类辅助生殖技术的正当性。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）