高水平对外开放为世界提供新机遇******

　　作者：赵瑾（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、中国社会科学院财经战略研究院研究员）

　　开放 是人类文明进步的重要动力 ，是世界繁荣发展 的必由之路。习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调：“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力 、以开放聚创新之势 、以开放谋共享之福 ，推动经济全球化不断向前 ，增强各国发展动能 ，让发展成果更多更公平惠及各国人民 。”

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下 ，我国顺应经济全球化大势，坚定不移推进高水平对外开放，积极融入世界经济 ，对外开放取得了一系列突破性进展和标志性成果 。外贸发展成就斐然，引进外资和对外投资发展成果显著，全方位对外开放格局加快形成 ，自由贸易试验区和自由贸易港建设稳步推进，全球经济合作网络持续拓展 。面对世界百年未有之大变局加速演进 、世界经济复苏动力不足等态势 ，中国正在不断以自身新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济 。

　　第一，实行更加积极主动 的对外开放 ，为世界提供中国大市场机遇。

　　对外开放是我国的基本国策，超大规模市场是我国的显著优势。党 的十八大以来 ，我们实行更加积极主动 的开放战略 ，构建面向全球 的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台 。截至目前，我国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定 ，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施。扩大优质产品进口 ，举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会 ，进博会成为促进世界各国创新合作的重要平台 。不久前闭幕的第五届中国国际进口博览会上 ，145个国家 、地区和国际组织参展；284家世界500强和行业龙头企业参展；意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9% 。进博会已经成为中国构建新发展格局 的窗口 、推动高水平开放的平台、全球共享 的国际公共产品 。

　　面向未来 ，我们将坚持以人民为中心 ，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿 ，推动超大规模市场不断发展 ，以国内大循环吸引全球资源要素 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，提升贸易投资合作质量和水平。可以说，“中国大市场”正在成为“世界大机遇”。

　　第二 ，促进深层次改革的制度型开放，为世界提供中国制度型开放机遇。

　　稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放 ， 是我国进一步推进高水平对外开放 的重要方向。党的十八大以来 ，我国大幅度放宽市场准入，不断推动制度型开放 。2013年以来 ，我国已设立21个自由贸易试验区和1个自由贸易港 ，覆盖东中西部和东北地区，形成了一大批可复制可推广 的制度创新成果 ，例如 ，外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等 。我国已成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列 ，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局 。

　　面向未来 ，锚定“更高水平开放型经济新体制基本形成”这个目标 ，我国将对标高标准国际经贸规则 ，合理缩减外资准入负面清单 ，依法保护外商投资权益，营造市场化 、法治化、国际化一流营商环境；实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、现代服务 、高新技术、绿色低碳 、数字经济等领域和中西部地区 ；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设 ，健全跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区；建立数据资源产权 、交易流通 、跨境传输 、安全保护等基础制度和标准规范。从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理、标准等制度型开放 ，这将为世界提供中国制度型开放机遇 。

　　第三，奉行互利共赢 的开放战略 ，为世界提供深化国际合作机遇 。

　　党 的十八大以来，我国积极参与联合国 、二十国集团、世界贸易组织、亚太经济合作组织、上海合作组织等机制合作 ，加强与世界各国的经贸联系。共建“一带一路”走深走实 。我国积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系 ，共同打造政治互信 、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。截至2021年末，我国已与170多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件 ，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。党 的二十大报告提出 ，“中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化 ，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展 的国际环境 ，共同培育全球发展新动能”“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展” 。

　　面向未来 ，我们将全面深入参与世界贸易组织改革谈判 ，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 ，扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展 。这些都将进一步推动贸易和投资自由化便利化 ，促进国际宏观经济政策协调 ，以推动各国各方共享深化国际合作机遇 ，共同培育全球发展新动能。

农业农村部 ：2022年生猪出栏6.99亿头 供应有保证******

　　中新网1月18日电 国务院新闻办公室18日举行新闻发布会 ，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在会上介绍 ，生猪 是重要的农产品 ，也是重要 的民生产品 。中国人的饮食习惯 ，猪肉 是餐桌必需的，也可以说 是反映小康水平的重要因素。从去年的情况看 ，我可以欣慰地告诉大家 ，去年生猪出栏6.99亿头 ，平均两人一头猪 ，我们 的生猪供应有保证 。

　　曾衍德表示 ，当时正值备年货 的重要时段 ，从常年情况看，这个时候生猪应该处于价格高 的时段 ，但今年的情况有点特殊，与往年有所不同，生猪供应呈现了三个新的特点 ：一是出栏增多 。据农业农村部总监测 ，12月份生猪出栏量环比增长18.3%，同比增长7.3%。二是消费偏弱。受新冠疫情影响，餐饮和集团消费尚未完全恢复，猪肉消费出现“旺季不旺” 的现象 。三是价格下降 。今年1月第2周 ，全国生猪均价16.3元/公斤，连续11周回落，已低于16.7元 的养殖成本，部分养殖场出现了亏损。

　　曾衍德强调 ，对于今后一个时期生猪行情走势 ，价格波动是必然的，我们的目标是要波动频次降低 ，幅度降低。从趋势看 ，关键 是看三个因素：一是能繁母猪存栏量。12月末全国能繁母猪存栏量接近4400万头 ，为正常保有量4100万头 的107%，就 是说比正常保有量多了一点，略高于产能调控绿色合理区域的上限。二 是中大猪存栏量 。11月份和12月份 ，全国规模猪场5月龄中大猪存栏量同比分别增长10.9%和5.6%，这些猪大约在春节前后陆续出栏。三是新生仔猪数量。前期新生仔猪数量增加较多 ，这些猪大约6个月左右就要出栏，后期上市将增加 。综合判断，春节前后 ，生猪出栏不会比去年同期少 ，加上节后猪肉消费进入淡季，猪价走低 的趋势明显，生猪养殖可能进入阶段性亏损 。(中新财经)