党员下沉社区 精准服务群众******

　　正值寒冬 ，在陕西省安康市汉江石泉古城景区，一支“红马甲”志愿服务队穿行其中，忙着提供便民服务 。这支队伍就是安康市石泉县城关镇老城社区的“共驻共建”志愿服务队 ，按照社区与辖区内6个县级机关事业单位签订 的“共驻共建”协议 ，172名党员干部主动到社区报到领岗 ，与社区选配的94名党员楼院长共同开展各类志愿服务 。

　　“这支志愿服务队不仅解决本地居民实际困难，还为游客提供周到细致 的服务 ，成为社区治理的有力补充力量，也成为城市基层党建工作的有效抓手 。”老城社区党支部书记刘世元说。据介绍 ，石泉县坚持“纵向联抓 、平台共建，横向联建 、事务共治，系统联动、成果共享” 的工作思路 ，不断夯实基层治理根基 ，努力打造“党群同心、共驻连心 、服务暖心”的工作品牌 ，完善区域化党建工作格局 。

　　石泉县建立县 、镇 、社区三级城市基层党建工作联席会议制度，由县委总体谋划、整合资源，镇党委沟通协调 、统筹推进 ，社区党组织组织动员 、服务管理 ，着力构建城市基层党建区域联建共同体平台 。为加强基层治理力量，该县推动单位行业系统所属的95个党组织及2178名在职党员下沉到16个城市社区报到服务 ，变“各自为战”为“系统共治” 。通过发挥镇 、社区两级党组织引领作用，该县聚合社区内机关、国企和“两新”组织等党建工作力量 ，推动各类服务资源系统整合 。

　　石泉县城市社区和共建单位党组织根据重点工作拟定需求清单和供给清单，通过共同协商、双向认领形成共建清单 ，按照“群众点单、支部派单 、党员接单”工作模式 ，经常性开展组团服务。

　　通过整合社区内行业系统党员志愿服务力量，石泉县成立多支志愿服务队，让辖区内各行业系统单位的党员干部能结合自身特长，在社区找到服务岗位 ，开展志愿服务活动。“我们将持续延伸城市党建工作触角 ，积极推进城市基层党建引领社区治理 ，从而为推动城市全面发展、提高群众幸福指数提供坚强保障 。”安康市委常委 、石泉县委书记陈莲说。（记者 龚仕建）

全国人大常委会法工委发言人 ：2022年立法工作呈现五个“新”******

　　中新网北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人 、立法规划室主任杨合庆10日向中新网记者表示，2022年我国立法工作呈现五个“新” 。

　　“2022年是党 的二十大召开之年，意义重大 ；2022年也 是十三届全国人大常委会任期的最后一年，立法任务艰巨繁重 。”杨合庆说 ，我国立法工作稳中求进、有条不紊 ，集中呈现出任务多 、份量重、要求高 、时间紧等特点 。

　　他以五个“新”作出概括 ：

　　一 是加强宪法实施和监督取得新成效。2022年是我国现行宪法公布施行40周年，意义重大。我们不断健全保证宪法全面实施 的制度体系，通过完备的法律保证宪法实施 ，严格落实合宪性审查制度机制，深入推进合宪性审查工作 ，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 ，维护宪法权威和尊严 。

　　二 是加快完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系取得新成果。我们统筹推进国内法治和涉外法治建设，加强重点领域、新兴领域 、涉外领域立法 ，制定法律6件，修改法律10件次，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题决定7件，以良法促进发展 、保障善治 ，以更加完备 的法律制度体系为党治国理政提供了坚强有力的法律保障和制度力量。

　　三是推进科学立法、民主立法 、依法立法取得新进展 。我们坚持立法规划、年度立法工作计划和专项立法工作计划一体推进，统筹立改废释纂，健全吸纳民意、汇集民智工作机制 ，创新立法形式，增强了立法系统性、整体性 、协同性 、时效性 。

　　四是完善和加强备案审查制度取得新突破。我们全面提升备案审查制度和能力建设水平 ，全面开展 、扎实推进备案审查工作 ，强化“有错必纠”力度 ，有力地保证了中央令行禁止 ，有力维护了国家法制统一尊严权威。

　　五是发展全过程人民民主取得了新成绩 。我们加强人民当家作主制度保障 ，将全过程人民民主重大理念上升为新修改 的地方组织法等国家基本法律制度，扩大人民有序政治参与和立法参与，保证人民依法行使民主权利 。(完)