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【地评线】天府评论 ：新一轮千亿斤粮食产能提升行动让中国饭碗端得更牢******

　　今年 是贯彻党 的二十大精神 的开局之年，是加快建设农业强国 的起步之年 ，保障粮食和重要农产品稳定安全供给具有特殊重要意义 。我们将坚持把粮食生产作为“三农”工作 的首要任务 ，以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，全力保持粮食稳产增产好势头，依靠自己力量端牢中国饭碗。中央农办主任 、农业农村部部长唐仁健接受人民日报采访时如 是说。

　　粮食安全是“国之大者” 。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事 。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要 的原因就 是我们手中有粮 、心中不慌。2022年，我国全年粮食产量达到13730.6亿斤，连续8年超过1.3万亿斤 ，人均粮食占有量达到480公斤以上 ，小麦 、稻谷两大口粮完全自给 。但同时 ，我国粮食需求仍在不断增长。有预测显示 ，到2035年 ，我国年粮食需求或将达到8.5亿吨到9亿吨。这既凸显了实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 的极端重要性和必要性，也凸显了依靠自己力量端牢中国饭碗 的极端紧迫性和艰巨性 。

　　重农抓粮 ，不断夯实粮食安全 的根基 ，永远 是端牢中国饭碗的最硬道理 。农业强国 是社会主义现代化强国 的根基，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展 ，离不开粮食安全 。稳面积 、稳产量 、稳政策， 是巩固我国粮食安全基础 的三大法宝。中央农村工作会议提出了多个提升粮食产能的途径 ，如抓住耕地和种子两个要害，坚守18亿亩红线，建设高标准农田，健全种粮农民受益保障机制、增产和减损两端发力 ，构建多元化食物供给体系等，但万变不离其宗 ，必须用好稳面积、稳产量、稳政策三大法宝 ，在耕地 、科技、农村经济等多方面发力 ，全面提升粮食产能，全力以赴端牢端稳中国饭碗。

　　坚持“藏粮于地，藏粮于技”不动摇，永远是端牢中国饭碗 的最强保障。作为农业大国、人口大国，我国已经成功搭建了粮食生产政策体系和工作措施 的“四梁八柱” ，如 ：深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 ，紧紧抓住种子和耕地两个要害 ，持续夯实粮食产能基础 ；推进服务社会化和生产机械化 ，促进节本增效 、提质增效等等。这些行之有效 的举措 ， 是保障粮食产能稳步提升的“稳定器”和“压舱石”， 是实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 的有力“武器” 。要一鼓作气 、乘势而上，集中力量把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，持续增强粮食综合生产能力，最大限度挖掘粮食供给潜力 ，确保粮食和重要副食品安全。

　　全面落实党政同责 ，调动各方积极性 ，永远是端牢中国饭碗 的最大动能。在不断发展农业科技之外，土地、农村建设等领域对粮食生产的助力同样重要。要从农村实际出发，以强化五级书记抓乡村振兴为抓手，聚焦农村基本具备现代生活条件 、建设宜居宜业和美乡村，细化乡村建设行动、乡村治理和农村精神文明建设的具体安排 ，平稳有序推动农村疫情防控措施 的调整落实，通过培育提升产业 、着力稳定就业 、推进创业创新，进一步增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力 ，调动一切资源 ，想尽一切办法，为新增千亿斤粮食产能聚心 、聚力、聚责 、聚智 ，因地制宜交出粮食产能提升新答卷，让中国饭碗端得更牢。（作者林伟系天府评论特约网评员）

初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办”，轻微交通事故接警 、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待、少跑路，让处理更规范、更高效 ；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见 ，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色 的实践经验“小缩影”背后，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量”。

　　平安法治 ，使命护航。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当、敢于亮剑、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展 ，在一步一个脚印的生动实践中 ，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记”。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领，强化超前谋划 ，全力以赴防风险、保安全、护稳定 。牵头抓总谋在前 。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系 ，健全整体联动、上下贯通 的法治服务保障机制 ，推进固本、示范、提质 、融心 、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务” ，完善“六大执法保障机制” ，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域、各环节 。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办、专业办 、快速办 ，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前 。按照“市局主责 ，分局主战，派出所主防”改革思路，牵动14个业务警种以实战化为导向，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构，构建全时响应、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责 ，及时提供专业、精准、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定。制度供给重在“主动 、专业” 。立足首都维稳新形势、社会治理新要求，围绕基层所急 、群众所盼 ，及时出台重大案事件处置、醉驾案件办理等一批法律适用意见，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效 、协同” 。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办”，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院 、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前 、精准”。坚持关口前移 ，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切 、舆情关注的案件 ，全力为“百日行动” 、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网”。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作 ，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒” 。坚持“大考评”理念 ，以“考精 、考准 、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种 ，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化 、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作 。拧紧涉案财物“安全阀” 。构建“法制部门牵动 、职能部门协同 、业务警种推进 、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式” ，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想，强化探索创新 ，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制 ，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活 、管得更好 、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》，综合运用领导接访 、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心”。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决 、核查反馈 、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动 、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办”，再到“专题治理、标本兼治”，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率、解决率、满意率同比分别提升5.3%、9.7%、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点 ，坚持综合施策、赋能增效 ，确保措施落实 、效果落地。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌 ，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次 。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式 ，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来 ，共远程提讯1.5万余人次、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设 。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗 、反恐防恐 、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖 ，充分展示首都公安民警扎实过硬 的法治素养和昂扬向上 的精神风貌 。

　　2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设的目标要求，乘势而上、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远”，以敢拼、敢闯 、敢超，用实干 、实绩、实效 ，在更高起点上不断续写首都法治公安新 的时代华章 ！（陈畅）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）