江苏：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******
“产品代入模型库 ，测算和分析市场投放后潜在 的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔 ：企业首席数据官。
江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》） ，并于今年8月1日起施行。其中第67条规定，鼓励企业建立首席数据官制度，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动 的生产方式和管理模式 。
企业首席数据官职能 的发挥以及制度 的建立 ，是企业实现智改数转 、提升竞争力的重要载体 ，也是江苏数字经济发展的一个缩影 。
如何进一步做优做强数字经济 ，使之成为转型发展 的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条，包括数字技术创新 、数字基础设施建设 、数字产业化、数据利用和保护等内容，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。
“《条例》 的出台 是破解数字经济发展痛点、难点问题的迫切需要 。”夏正芳介绍 ，江苏数字经济发展快 、规模大 ，但在数字技术创新驱动、龙头企业培育壮大、数据资源开发利用等方面还有一定差距。
为推动数字产业创新发展，《条例》作出了一系列规定 ：省人民政府根据产业发展趋势 ，结合本省发展 ，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路、物联网等特色优势领域 ，加快重大项目推进 、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设，培育软件名城和软件名园，构建安全可控 、开放协同的现代软件产业体系 。
另外 ，针对实践中存在 的中小企业转型成本高 、转型难导致不敢转、不能转的问题 ，《条例》提出了颇多“亮点条款” 。
“结合调研中各方提出 的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍 ，例如 ，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式 ；规定支持数字技术在先进制造业集群的深度应用，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台 ；要求加大对工业互联网发展的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署、易运维 的工业互联网解决方案，降低中小企业 的工业互联网使用成本……
“《条例》 的制定实施，加快推进了产业数字化转型，持续深化融合应用 ，为经济发展带来坚强保障。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍 ，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家 ，创新经济发展迎来全新机遇。
版式设计 ：蔡华伟
恢复“小三通”政策只做一半 民进党当局被台商 、国民党痛批******
中新网12月23日电 综合台湾媒体报道，台当局“行政院”22日宣布有限度恢复“小三通” ，适用对象限定金门、马祖的居民和陆配 ，仍不开放台商中转 。对此，国民党呼吁民进党当局恢复“小三通”政策不要只做一半。也有台商谴责民进党当局，“完全没有把民众的福祉放在心上，令人寒透了心”！
国民党文传会主委洪孟楷表示 ，政策证明“行政院”与台湾人民距离太过遥远 ，吁“行政院”应正视台商、台生、台胞想回家的权利与心声。
国民党文传会副主委林家兴补充说，当前不仅金马地区民众有探亲与人道需求 ，在大陆数十万台湾民众同样有返台探亲、与家人团聚需求 ，民进党当局应综合考虑，尽速妥善规划第二波开放 ，让在大陆的台湾民众可安全、便利回台湾过个好年 。
林家兴也批评说，民进党过去用各种荒谬理由，意图阻挡在对岸 的台湾同胞利用“小三通”或是增加两岸航点方式回台湾过年，这对在大陆工作 的台胞 、台生 、台商相当不公平 ，难道民进党不把这些人当台湾同胞 ？
厦门台商会会长吴家莹、福州台商会会长蒋佩琪偕同福建省以及大陆全国台企联福建区 的会长们同声谴责，认为台“行政院”为德不卒，只求防弊却不懂兴利。会长们一致痛批，台当局根本没把民众权益放在眼里 。
一名福州台商任姐表示 ，疫情以来已3年没回台 ，福建台商圈去年开始就不断向陆委会、海基会请愿希望开放“小三通” ，但陆委会始终以大陆疫情严峻为由敷衍推托 ，“完全没有把民众 的福祉放在心上，令人寒透了心 ！现在既然要开放 ，仍旧只愿意做半套，这些以折腾民众为乐 的蔡政府官员 ，内心实在太扭曲太黑暗。”
针对台陆委会22日在台“行政院”报告“金马地区民众春节交通专案”。国台办发言人朱凤莲23日表示，恢复福建沿海与金门、马祖地区 的直接往来，大陆方面没有任何障碍。春节在即 ，广大台胞往返两岸需求增加，我们愿采取优化措施，尽最大努力通过各种方式保障两岸同胞往来需求。希望民进党当局以同胞福祉为念，彻底取消自身单方面设置的障碍，通过既有联系渠道 ，由两岸相关业者根据两岸民众实际需求处理航班等具体问题，恢复“小三通”正常通航。
