用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗 、网上开方、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物 ，然而由此带来的药品误用 、滥用、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例，其中北京铁路运输检察院办理 的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案，对保障用药安全问题进行了一系列探索。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量 的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师 的签字”……这些网售处方药乱象存在已久 。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代，但是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象。

　　网售处方药乱象治理与监督 的主体缺失、监督的积极性有时不算太高有关。处方药网售越便捷，销售成本就越低，销量也越大，线上药店和线上医生获取的利益就越多。在这种情况下，只要有机会，处方药随意网售 的口子就可能会越开越大。一些消费者只图省事，把药品当成普通电商产品，看不到药品误服和滥用的风险，甚至认为网售处方药不应该管得太严 。正因如此，网售处方药的供需双方，形成了事实上的“利益共同体” ，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象。

　　药监部门 是网售处方药的法定监督主体 ，在治理网售处方药乱象中 ，发挥了很大作用 ，诸多网售处方药案件 的查处 ，均是药监部门认真履行监督职责的结果 。但也要看到 ，假如极少数药监部门慢作为或者不作为，网售处方药也会潜滋暗长 ，用药安全也就面临危机 。关键是 ，互联网具有跨区域等特点，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象 的危害波及全网 ，那么远在千里之外的消费者也会成为受害者 。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉 ，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督，在这方面，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后，可以通过向药监部门制发检察建议 ，督促药监部门认真履职。除此之外 ，检察机关还可作为整个消费群体 的诉讼代理人，对于违法销售处方药的平台和个人展开诉讼。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确， 是治理网售处方药乱象不可多得的好方式 ，理应得到广泛推广 。最高检推介这些典型案例 ，也 是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用。

　　网售处方药方便了民众求医问药 ，也使互联网医疗从此告别“有医无药”的困境。但与非处方药相比 ，处方药既有更强的治疗作用 ，也有更强 的毒副作用 。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象，若想阻止这类乱象向线上蔓延，就得加大网售处方药乱象的治理力度，让包括药品安全公益诉讼在内 的监督手段更丰富、更管用 ，方能让民众安心享有处方药网售带来的巨大便捷与实惠。

化痰止咳看陈皮******

　　陈皮，又名橘皮 、广陈皮 、新会皮、炒橘皮等 ，是芸香科植物橘及其栽培变种的干燥成熟果皮。《本草纲目》言：“橘皮，苦能泄、能燥 ，辛能散 ，温能和。其治百病，总 是取其理气燥湿之功 。同补药则补，同泻药则泻，同升药则升，同降药则降。脾乃元气之母 ，肺乃摄气之籥，故橘皮为二经气分之药，但随所配而补泻升降也 。”其性味辛、苦 、温 ，归脾、肺经 ，具有行气除胀满、燥湿化痰 、健脾和中的功效。

　　现代药理学研究显示，陈皮含挥发油、橙皮甙、川陈皮素 、黄酮 、生物碱和钾 、镁 、锌、锶等微量元素成分 ，具有抑菌 、抗炎 、抗氧化 、抗肿瘤、促消化、祛痰 、保肝 、降血压和神经保护等多种作用 。

　　陈皮不仅能入药，还常可用作泡茶、煮粥 、煲汤 、烹调 、做凉果等。例如 ，《金匮要略》记载的生姜橘皮汤，功效主要是行滞、止呕，可治干呕 、手足厥冷等症。陈皮、生姜 是常用祛痰止咳对药 。陈皮味辛 、苦，性温 ，归脾、肺经，可理气和中 、降逆止呕 、燥湿化痰 ；生姜味辛 ，性微温 ，归肺 、脾 、胃经，可以散寒解表、降逆止呕、化痰止咳 。两味合用 ，能起到降逆止呕 、行气化痰、散寒止咳的作用。(杨玲玲)