建设高质量创新联合体******

　　本期光明网理论学术动态导读关注创新联合体、高等教育数字化、市场经济体制 、科技文化自信等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【邸晓燕：建设高质量创新联合体】

　　北京化工大学文法学院邸晓燕认为创新联合体是多主体联合攻关 的有效组织形式，建设高质量创新联合体 是实施创新驱动发展战略 的一条有效途径 。创新联合体一般由领军企业主导，联合产学研各方 ，通过产业技术创新战略联盟 、平台、中心、实验室等形式开展联合创新活动 。建设高质量创新联合体 ，可以提高国家创新体系 的整体效能。一是提升跨产业的创新绩效 。创新联合体的协作创新 是一种开放创造和共享。利用创新联合体开展更具战略导向、跨产业 、跨组织 的合作，有利于通过协同创新提升创新绩效。二 是推动创新链、人才链深度融合。通过共建实验室 、合作开展项目等方式建设高质量创新联合体，加强企业主导 的产学研深度融合，有利于激发创新者的创新潜能 ，有利于吸引和培养科技领军人才和创新团队 ，促进人才的合理布局和协调发展 。三 是有助于优化创新文化环境。在创新联合体内，各方能够形成和巩固彼此之间的信任关系，形成良好的创新文化环境 。建设高质量创新联合体 是一项系统工程 ，当前可以从以下三个方面着力 。一 是优化组织模式和运行机制 。创新联合体涉及多个主体 ，需要协调不同层次的利益关系，建立新 的协调与合作方式，推动跨学科 、跨产业、跨领域 的更广泛更多样化的合作 。二是加大基础设施建设力度 。三 是为创新联合体提供市场机会、技术变革趋势等重要信息，营造良好政策支持环境，帮助创新联合体明确创新方向、把握创新机遇。

　　摘编自《人民日报》

　　【张卫国：以数字化变革推进高等教育提质增效】

　　西南大学校长、教授张卫国认为建设高质量高等教育体系，需要通过数字教育全面支撑学生学 、教师教、学校管各环节，由此形成引领高等教育提质增效 、创新发展的基础性力量。高等教育的数字化变革，应当从资源 、平台、手段等维度入手，加快全领域 、全流程、全要素转型升级 ，推进教育现代化，重塑高等教育格局。主要应从以下三个方面着手 。一、基于“新形态”，构建“新生态”。为应对新冠肺炎疫情，我国实施了全球范围内最大规模 的有组织在线教育 ，尽力保障高校在线课程开出率。信息技术日渐成为教育系统性变革的内生变量 ，数字教育成为一种新 的教育形态，支撑着教育现代化的发展。发挥信息技术 的优势 ，整合各种资源要素 ，加快推进技术应用与教育内容、平台终端、管理手段相融合 ，真正推动教育的理念更新、模式变革、体系重构。二、立足“新场景” ，打造“新场域” 。数字教育突破了物理的边界、技术的限制 、身份的制约 ，为教师教 、学生学打开了多种想象和可能 ，高等教育的场景更 是无限。用好信息技术设施支撑 的各类平台 ，建立具有物联化 、感知化、泛在化特征的新型教育场域，促进教育环境 的智能化转型。三、积聚“新线条” ，集成“新链条” 。现代教育已经从传统的教与学这种“一线两端”的形式，发展为一个循环系统 ，由多条线组成，不仅关系教、学、研 ，还涉及管 、服、评，一个方面的水平往往会影响另一方面 的质量 。唯有由不同线条构成 的“教育链条”融合协同 ，数字教育才有智慧，教育 的效果才能显现。

　　摘编自《光明日报》

　　【丁茂战：构建高水平社会主义市场经济体制】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心丁茂战认为未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 ，前进道路上 ，要牢牢把握重大原则，深入推进改革创新 ，着力破解深层次体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平 ，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设 的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。构建高水平社会主义市场经济体制应从三个方面入手 。一 是坚持和完善基本经济制度 ，激发市场主体活力 。社会主义市场经济体制 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新， 是社会主义基本经济制度的重要组成部分。要按照党 的二十大报告部署，坚持和完善社会主义基本经济制度 ，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持 、引导非公有制经济发展。包括坚持和完善社会主义基本经济制度、加快国有经济布局优化和结构调整 、深化国有企业改革、持续优化民营企业发展环境、积极支持中小微企业发展。二 是要充分发挥市场决定性作用，构建全国统一市场。具体措施包括强化市场基础制度规则统一、加快要素市场化改革步伐、推进市场监管公平统一 。三要更好发挥政府作用 ，健全宏观经济治理体系。要完善宏观经济治理、加快建立现代财税制度、深化金融体制改革 。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨怀中 ：新时代科技文化创新当坚定文化自信】

　　武汉理工大学马克思主义学院教授杨怀中认为新时代推进科技文化创新当坚定文化自信，没有文化自信，就不可能有科技文化创新。文化自信， 是一个国家 、一个民族对自身文化 的优越性 、生命力以及未来发展前景 的坚定信念 。新时代科技文化创新坚定文化自信 ，就 是要将蕴含在优秀传统文化中的思想观念、思维方式乃至科技方法转化为现实 的制度范式和直接 的生产力 ，以文化自信推进科技文化创新。只有这样，我们才能在世界科技文化的博弈中 ，始终保持对自身科技文化理想 、科技文化价值的坚定信念，保持对自身科技文化生命力、科技文化创造力 的高度信心 ，不断增强我国科技文化话语权 ，提升国家科技文化软实力 。中国 是一个文化资源大国 ，也是一个科技文化资源大国 。中国古代科技文化中的整体性思维 、“天人合一”思想 、经世致用理念以及人文情怀等 ，表征着中国古代科技文化 的独特气质和品格 ，对于今天的科技文化创新发展仍然具有重要意义 ，也都是今天科技文化创新发展必须坚持和弘扬 的基本精神。世界科技强国也一定 是世界科技文化强国 ，建设世界科技强国需要坚强有力 的科技文化 的引领和支撑，实现高水平科技自立自强必须夯实科技文化根基 。事实上 ，世界科技强国的崛起都 是以科技文化 的发展繁荣为前提和基础 的 ，没有一流的科技文化 ，就不可能建成一流 的科技强国 。

　　摘编自《中国社会科学网》

　　（光明网记者李彬整理）

楼市出现积极信号！多地二手房市场率先回暖******

　　低迷许久 的楼市出现积极信号——多地二手房市场逐步回暖了 。

　　近日，多家机构发布1月楼市数据，均显示二手房先于新房明显回暖。比如贝壳研究院称，1月上旬50城日均带看量较12月增加22%，北京 、石家庄 、廊坊及天津等地增幅均在40%以上；日均成交量较去年12月日均增加39% ，廊坊、北京等地日均成交较12月翻倍。

　　业内专家认为，此轮房价下跌已经到底，未来将从核心城市开始逐步企稳回升 。二手房一旦活跃起来，就能对新房产生带动作用。一些城市出台了鼓励卖旧买新的政策 ，卖一买一按照首套房执行，对换房改善也采取了退税优惠 ，这些政策将在新年发挥更积极 的作用。

　　二手房市场低谷回升

　　去年以来，楼市出台了千条调控政策，但新房市场反应平淡 ，至今都未见明显回温 。与之不同的 是 ，二手房市场自去年12月便有所回暖，进入2023年趋势更加明显。

　　贝壳研究院最新监测数据表明 ，去年12月疫情防控放开初期，二手房市场 的交易量有明显反弹 ，重庆 、西安、广州、武汉等城市二手房成交量均出现环比恢复 。

　　房价持续下跌的势头也得到缓解 。去年12月贝壳50城二手房价格指数环比下跌约1% ，跌幅较上月缩小0.3个百分点，环比下跌城市个数较上月减少5个，沈阳、贵州 、烟台等城市环比止跌转涨。

　　进入2023年1月上旬，二手房市场继续走暖 ，带看等多个先行指标明显回升，50城日均成交量较去年12月日均增加39% ，廊坊 、北京等地日均成交较12月翻倍 。

　　同时 ，作为代表房价走势 的先行指标 ，1月贝壳二手房景气指数结束了长达16个月的不景气，突破20 ，这表明后续二手房价格将止跌 。珠三角 、长三角城市群二手房景气度突破20 ，珠三角区域已经逼近30 ，预计后期价格止跌走稳动力更强。

　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为 ，尽管房地产调控政策 的底部早就出现 ，但“市场底”迟迟不肯出现，主要原因是三重压力：一 是对未来收入预期的担忧 ，二 是房企交付风险，三 是对房价大幅下降 的担忧。但如果把时间拉长到三年看 ，会有不一样的发现。

　　他表示，通过对2020～2022年重点城市二手住宅房价盘点发现，2019年12月起 ，重点50城房价上行周期共20个月，累计涨幅11.4% ；下行周期17个月，累计降幅11.1%。重点50城房价指数目前已跌回三年前水平 ，疫情前期货币外溢带来 的刺激效应基本出清完毕 。

　　经过三年疫情考验，不同城市房价的涨跌不一，50城中房价上涨的城市有18个 ，最高涨幅41.1% ，平均涨幅13.5%；房价下跌 的城市有32个 ，最大跌幅16.4% ，平均跌幅8.3% 。尽管大多城市房价下跌，但一线城市 、长三角 、大湾区 、成渝都市圈 的房价依然比3年前有稳定上涨。

　　许小乐认为，这轮房价下跌已经到底 ，未来将从核心城市开始逐步企稳回升 。四季度以来 ，购房者 的心态已出现些许变化，计划在未来半年内购房的比例显著回升，其中二线城市半年内有购房计划 的比例达到21%，置业需求更偏向离市中心近 、房子大一些。

　　中银证券研报也显示，二手房市场正全线回暖 ，2022年12月31日~2023年1月6日 ，15 城二手房成交面积 98.4 万平方米 ，环比上升1.9%，同比上升 24.2% ；今年1月7日～1月13日 ，15 城二手房成交面积 136.6 万平方米 ，环比上升19.9% ，一、二、三线城市环比均上升。

　　不过将时间轴拉长 ，当下二手房市场仍处于低谷回升阶段 。浙商证券数据显示，近一周(1.7～1.13)18城二手房成交面积352.1万平方米 ，处于2020、2021 、2022年的下游水平。

　　楼市企稳具备有利条件

　　与二手房市场走势不同，当下新房市场仍寒意阵阵。

　　国家统计局最新发布数据显示，2022年 ，全国商品房销售面积、销售金额同比分别下降24.3%和26.7%，创历史同期最大跌幅，比2014～2015年库存高压期的跌幅都要大 。

　　房价方面 ，2022年全年 ，商品房均价下跌了3.2%，已连续11个月下跌。70城数据显示，新房和二手住房价格指数已经连续16个月环比下跌 ，新房和二手住房同比分别连续9个月和11个月下跌 。

　　2022年，房地产开发投资也下跌10%，创下年度最大跌幅。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，上一次楼市开发投资承压 ，还是2015年去库存时期，彼时开发投资仍旧增长1% ，2022年楼市 的压力是史无前例 的 。

　　在他看来 ，2022年，由于房价下跌、买房动力不足 ，资金链紧张等 ，金融机构纾困地产 的意愿不足，因为资产价格没到底 ，也担心风险 。于是，开发商不得不降价促销，而且力度越来越大。由此 ，形成了供需两端相互弱化的循环 ，导致行业全链条下滑 。

　　不过，作为国民经济 的支柱产业，房地产仍有望回温 。国家统计局局长康义于17日表示 ，初步判断2023年房地产对整个经济的拖累不会比2022年大 ，房地产市场逐步企稳具有一些有利条件。

　　同日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开 ，会议强调，一要稳预期 ，坚持房子 是用来住的 、不是用来炒 的定位 ，增强政策的精准性协调性 ，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ，提升市场信心 ，努力保持供需基本平衡 、结构基本合理 、价格基本稳定，同经济社会发展相协调 、同住宅产业发展相协调 ，严控投机炒房。

　　二要防范风险 。“一头”抓出险房企 ，帮助企业自救，同时依法依规处置 ，该破产的破产 ，该追责 的追责 ，不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益 的行为蒙混过关。切实维护购房人合法权益 ，做好保交楼工作 。“一头”抓优质房企，一视同仁支持优质国企 、民企改善资产负债状况。

　　三要促进转型 。有条件 的可以进行现房销售 ，继续实行预售的 ，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。要形成房屋安全长效机制，研究建立房屋体检、养老、保险等制度，让房屋全生命周期安全管理有依据 、有保障等等。

　　李宇嘉表示，2023年，一边要稳定楼市 ，一边要纾困企业 ，一边要保交楼 。这三项工作 ，目前都面临着巨大 的挑战。保交楼进入攻坚阶段，剩下 的都是难啃的骨头 ，都 是存在资金硬缺口 的 。疫情后，民生 、预期都要休养生息 ，怎么尽管稳定下来，2023年的工作仍旧艰巨 。

　　不过，随着需求端政策加快落实，符合条件的城市首套房贷利率下调 ，一二线城市政策空间不断释放 ，更多核心城市的信心有望回升 。中指研究院认为 ，若各地政策执行到位，房地产市场最早或在二季度企稳 ，乐观情形下，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长 ，价格逐渐趋稳。

　　许小乐认为，预计2023年越来越多 的消费者开始入市 ，供求关系恢复平衡 ，市场交易量价迎来温和修复，上半年房价逐步企稳回升 。不过，取消行政性干预 ，意在恢复市场调节机制，并不 是鼓励加杠杆炒房 。在“房住不炒”政策框架下 ，市场会向中枢水平靠拢 ，不会出现报复式大涨。