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东西问｜徐华清 ：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动？******
中新社北京11月12日电 题：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来，极端天气频发 、乌克兰危机、能源危机在欧洲蔓延等，都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性 。在此背景下 ，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。
资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。近日 ，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访 ，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 ，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者：全球能源形势不容乐观 ，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ，这 是否会增加全球应对气候变化的不确定性 ？
徐华清 ：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现 。
对于欧洲国家而言，能源供应 的不确定性加剧了欧洲能源困境 ，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响 ，也对欧洲 的气候政策带来一定挑战。
当地时间7月31日 ，德国柏林 ，为节约能源 ，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进 的可再生能源政策，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展 ，成为促进欧洲绿色新政 的“加速器” ，也有利于欧盟长期气候目标 的实现。
中新社记者：今年联合国气候变化大会是在发展中国家举行 ，是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体 的关切 ？
徐华清：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，受到了国际社会的高度关注。本次会议在发展中国家召开，应当切实地回应发展中国家的关切 ，反映发展中国家的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点 的大会 。
适应是发展中国家的核心关切，长期以来在多边进程中没有得到应有 的重视。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果，为明年在COP28达成有力度、可操作的全球适应目标奠定坚实基础。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍 的路线图。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会的口号定为“共同实施” ，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ？
徐华清 ：《巴黎协定》是全球气候治理多边进程的一个重要里程碑，《巴黎协定》不仅基于科学 、基于规则，也展现了最大的包容性、可达性，协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内” 的目标 ，是现实 的 ，也是符合实际的。
当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸 的河道上 。实现《巴黎协定》确定 的长期目标，首先要求发达国家在深度减排上作出表率，这是早日实现全球净零排放的关键 ，而国际社会实现雄心的关键 ，则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不 是雄心 ，落实目标才能展现真正 的雄心 ，这也 是COP27将落实作为主题的意义所在。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标。提出目标 是重要 的，但同样重要，甚至更加重要的是切实将目标落实到行动上，这是有效应对全球气候变化 的根本出路 。COP27应当倡导各方将已经提出的国家自主贡献目标转化为有效的政策 、扎实的行动、具体 的项目，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新 的目标 。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》) 是国际社会应对气候变化的法律基础。今年 是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》 的主渠道地位 ，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施” 的定位，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则，特别 是共同但有区别 的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排 ，坚持“2(摄氏 ，下同)度以内 、争取1.5度”的全球温控目标 ，共建公平合理、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者 ：在2009年哥本哈根气候峰会上 ，发达国家承诺到2020年将对低收入国家 的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现，这给全球应对气候变化带来什么影响 ？
徐华清 ：在资金问题上，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺，但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺 。
目前很多发展中国家的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求，发达国家应当根据发展中国家 的需求，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标 ，以增进南北互信和行动合力 。
资料图：2022年4月1日 ，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源：视觉中国中新社记者：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ，取得了重要成果。在中共中央、国务院 的领导下 ，取得标志性成果是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排：
一 是具有最大包容性 ，达成了照顾各方核心关切 的法律形式。二是坚持公约原则，减缓、适应 、资金 、技术 、能力建设、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任”。三是达成“低于2度之内 、争取1.5度”的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展的潮流。四 是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动的局面 。五是确保实施 的可持续性，建立了五年盘点持续提高力度的机制 。六 是建立行动与支持相匹配 的机制，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临 的严峻挑战 ，应对气候变化 是人类共同事业 ，也是中国可持续发展 的内在要求 。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略 ，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作 ，积极参与并引领全球气候治理，成为全球生态文明建设 的重要参与者 、贡献者和引领者 。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示，展示了中国作为负责任发展中大国，走绿色低碳发展道路、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心 。
中新社记者 ：中方在COP27发挥什么作用 ，对大会有何诉求和期待？
徐华清 ：中方愿意发挥积极建设性作用，与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动、协商一致 的原则 ，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果，努力将COP27打造成以“落实”为主题 ，以适应和资金为成果亮点的大会，支持埃及举办一届成功的缔约方大会。
在这里我也想强调，气候变化事关人类未来 ，应对气候变化是人类共同事业 ，只有各方通力合作才能有效应对。(完)
受访者简介：
徐华清，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
“连花呼吸健康公益行”在路上****** 近日，在第五届社会责任大会暨“2022奥纳奖颁奖典礼”上，以岭药业获评奥纳奖-2022年度最具影响力品牌。作为一家民族医药企业和中国医药上市公司20强企业 ，以岭药业秉承“继承创新 ，造福人类”企业宗旨 ，不仅为百姓研发创新中药造福社会 ，还积极开展各项公益活动回馈社会，至今已陆续向海内外捐赠连花清瘟系列产品物资超5亿元。 疫情发生三年以来，连花清瘟从未停止与疫情抗争 的步伐：针对新冠病毒开展系列基础及临床试验，火神山 、雷神山医院广泛应用，列入国家诊疗方案，海内外捐赠 ，30个国家成功注册上市……每一步都彰显着这朵“连花” 的抗疫精神 ，诠释着中医智慧 ，展示了中国企业情怀。  连花清瘟三年来多次向海内外进行捐赠。守望相助 ，“连花”系列产品在抗疫一线绽放 以岭药业独家专利药连花清瘟胶囊， 是治感冒防流感治疗新冠病毒感染的代表性中成药 ，多次在国内外病毒类呼吸道公共卫生事件中发挥重要作用 ，连花清瘟因其广谱抗病毒 、抗炎效果，及显著的临床退热、缓解全身酸痛、咽干咽痛等系列作用，成为国家诊疗方案、各省治疗方案推荐次数最多 的中成药。截至目前，已在俄罗斯 、加拿大、巴西等30个国家和地区获批上市，进入多国抗疫药品白名单和患者居家治疗方案。  连花清瘟已在全球30个国家和地区注册上市 。这三年 ，每到疫情形势严峻时刻 ，以岭药业都会迅速响应号召 ，多措并举支援各地抗疫工作 ，陆续向湖北、北京 、河北、内蒙古等省市捐赠连花系列产品，用于当地疫情防控 ，帮助当地早日恢复正常的社会秩序。这些涓涓细流终汇成海 ，成为我们抗疫壮美画卷中的一抹重彩 。 2020年初，克服春节期间人手不足、交通不畅等困难 ，率先通过中国红十字会向疫区捐赠1000万元连花清瘟 ，并将其中的价值500万元的连花清瘟连夜送达武汉 。为尽快发送连花清瘟 ，公司发挥供应链及物流等运营环节的力量，安排空运、EMS、车队3种配送齐上阵 。以岭药业也成为全国较早向中国红十字会捐赠药品 的企业之一 。在随后的疫情三年中，哪里有疫情哪里就有以岭捐赠抗疫物资的身影 。  2021年1月 ，以岭药业向中国红十字会捐赠5000万实施连花呼吸健康公益行 。2021年初以岭药业又向中国红十字基金会捐赠5000万元共同发起设立“连花呼吸健康公益行”项目，向受疫情影响较严重地区发放包括连花清瘟胶囊、连花清咳片以及连花清瘟爆珠 、连花清瘟爆珠口罩 、健康包等在内的连花呼吸健康系列产品 ，支持各地开展疫情防控工作。作为民族企业，以岭药业一直没有忘记“为员工谋发展 ，对社会做贡献 ，为股东创价值” 的经营理念，始终致力于慈善公益事业，尽己所能捐资捐物，为抗疫贡献自己的一份力量。 2022年2月 ，香港等地疫情反弹 ，连花清瘟市场需求激增 ，为支持香港 的疫情防控，由工业和信息化部牵头 ，以岭药业紧急调配产能 ，昼夜生产价值2000余万元连花清瘟胶囊系列抗疫物资支援香港。  2022年4月 ，以岭药业通过专列向上海捐赠5000万元连花清瘟。2022年4月份 ，一辆满载价值5000万元 的连花清瘟防疫物资共14个40英尺集装箱，从石家庄货运中心连夜发往上海。这 是以岭药业通过中国红十字基金会第二次向上海地区捐赠 ，累计捐赠已达6000万元 。为当地疫情防控发挥全方位立体防护作用 。 跨越千山万水，“连花”惠及海外 在中国疫情防控形势最艰难的时候 ，国际社会给予了中国和中国人民宝贵 的支持和帮助。中华民族是懂得感恩的民族，在这场疫情大流行中 ，中国的商界代表们始终在力所能及的范围内为国际社会抗击疫情提供支持。 以岭药业作为中医药国际化的代表企业一直秉承“人道 、博爱、奉献” 的理念，积极为海外疫情防控贡献自己的力量 ，尤其 是疫情发生以来，公司在做好自身疫情防控 的同时，也一直积极参与国外疫情援助 ，一次次向抗疫一线捐赠药品 ，一次次为社会各地贡献力量。2020年以来，以岭药业分别向泰国 、柬埔寨 、伊拉克 、意大利 、尼泊尔、厄瓜多尔 、巴西、上合组织等国家和国际组织捐赠价值2000余万元的连花清瘟防疫物资支持当地疫情防控 ，生动展现了中国企业 的时代担当。 以岭药业的无私善举也得到了受助者的感谢。上海合作组织秘书长诺罗夫在防疫物资捐赠仪式上为以岭药业颁发了突出贡献奖 ，并感谢以岭药业为上合组织成员国所作 的重要贡献。“在中国的疫情防控中 ，中医药贡献出重要力量 ，而连花清瘟 是其中 的代表之一。”上海合作组织秘书诺罗夫说到 。 近年来，以岭药业还积极投身到乡村振兴工作中，利用自身 的产业 、品牌、渠道 、资金优势多管齐下，通过产业帮扶、健康帮扶 、对口帮扶 、综合帮扶等多种模式提升经济实力和带动水平，惠及全国20余个省市 的百余个贫困村 ，受益人数近50万人，帮扶投资数亿元。 以岭药业作为中医药行业 的领军企业，未来将持续发挥企业优势 ，打造中医药品牌，围绕中医药一二三产业 ，携手共建融合发展共同体 ，为中医药产业发展作出积极贡献。在发展过程中，也将继续不断深化社会责任理念，持续开展创新性社会公益活动回报社会，通过实际行动带来社会效应 ，争当勇担社会责任的楷模 ，用自己 的方式履行好企业的社会责任 ，助力健康中国战略和乡村振兴战略实施 。
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