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高质量发展，中国智库交出“成长答卷”******

　　【会场直击】

高质量发展，中国智库交出“成长答卷”

——从“2022新型智库治理论坛”看年度智库建设

光明日报记者 张胜 苏雁 王美莹

　　编者按

　　党 的二十大报告阐述了中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图。在全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期，如何着力打造一批具有重要决策影响力 、社会影响力、国际影响力的新型智库，为推进国家治理体系和治理能力现代化、推动经济社会高质量发展、提升国家软实力提供支撑 ？

　　在近日举行的“2022新型智库治理论坛”上 ，各级各类智库代表盘点建设经验、交流研究成果，共探新型智库在中国式现代化中的新担当新作为 。

　　603份智库研究成果、141个智库建设案例 ，包括中国智库索引（CTTI）来源机构在内的372家智库交出沉甸甸的年末成绩单 ；1个主论坛 、8个平行分论坛 、700余位专家学者，线上线下 的交流持续全天 ，精彩不断……12月17日 ，在由南京大学与江苏省社会科学院共同主办 ，南京大学中国智库研究与评价中心承办 的“2022新型智库治理论坛”上 ，围绕“学习贯彻党的二十大精神 ，提升新型智库咨政服务能力”这一主题，众多智库专家展开探讨：新征程上 ，新型智库应如何答好中国之问、世界之问 、人民之问、时代之问 ？

论坛现场。佘治骏摄/光明图片

　　服务发展 ：新型智库 的“中国气派”和独特魅力

　　增补中国智库索引（CTTI）来源智库新成员 ，是论坛 的一个重要环节 。

　　86家增补智库覆盖38个研究领域 ，专兼职研究人员共计3300余人，出版专著900余本，发表研究成果万余篇……“本年度增补工作在以往入围标准基础上细化了评审指标，限定收录建设时间不低于3年 、发挥实际作用、产生较大影响力、具有较高能见度的新型智库。”南京大学特聘教授、教育部社会科学委员会委员叶继元介绍 。

　　“这10年，中国特色新型智库建设取得长足进步 ，在服务国家重大战略和经济社会发展上作出了重要贡献。”南京大学党委常务副书记杨忠说 ，在党和国家 的高度重视 、在各级智库主管部门的关心关怀下 ，中国特色新型智库治理体系日臻完善 ，咨政服务能力显著提升。

　　线上参会 的山东大学生活质量与公共政策研究中心主任邢占军第一时间在微信朋友圈分享了中心入选CTTI 的消息 。

　　“我们将充分利用山东大学相关学科资源，在科研团队建设 、人才发展和项目成果创新等方面继续努力，力争建成我国生活质量与公共政策研究领域的学术重镇和重要智库平台。”邢占军说。

　　在南京大学中国智库研究与评价中心主任、首席专家李刚看来 ，服务发展 、服务人民 ， 是新型智库最鲜明的“中国气派” 。他为此带领课题组展开调研，并将成果写成新著《推动智库建设健康发展研究》 ，在论坛上与大家分享 。

　　“我们以自主设计 的智库学术体系为框架，对我国新型智库建设 的基本范畴 、发展格局 、研究与评价等进行了多维度考察 。”据介绍 ，课题组先后前往北京 、上海、山东、天津、江西等省市 的30余家智库开展实地调研 ，广泛收集上千项智库研究成果、建设案例以及900多家智库的结构化数据，力求全方位展现中国智库的独特风采。

　　论坛上 ，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文以“调研俄罗斯21个城市归来看智库与国际传播”为主题，从比较研究 的视角 ，总结出中国智库开展国际传播 的新探索新模式：官方委托+大学指导+学者领衔+深度调访+精准传播+即时成效。

　　“我国智库应走出国门、走向世界，深入准确了解世界各国的实际情况，回答好‘世界怎么了’‘人类向何处去’的时代之题 ，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与稳定。”他说 。

　　天津市社会科学界联合会智库工作部部长江立云认为 ，智库 的“中国气派”和独特魅力离不开扎根基层 、服务实践的“真功夫 、硬本领”。

　　“近年来，天津市在社科界持续推进‘千名学者服务基层’大调研活动，大批智库学者走出书斋 、深入基层，在丰富 的生产实践中汲取群众智慧 ，强化了‘智力报国’ 的真功夫。”他介绍 。

　　“智库提升咨政服务能力 ，必须处理好五对关系。”江苏省社会科学院马克思主义研究所所长孙肖远表示：“一是坚持人民至上，处理好政绩‘显’和‘潜’的关系 ，把为政的显绩、潜绩与人民的眼前利益 、长远利益统一起来；二 是坚持自信自立 ，处理好‘内’与‘外’ 的关系，实现立足自身与借鉴外来相得益彰；三 是坚持守正创新 ，处理好‘守’和‘创’的关系 ，做到继承与发展、原则性与创造性辩证统一 ；四 是坚持问题导向，处理好‘存’和‘增’ 的关系 ，一切从实际出发 ，增强工作主动性针对性；五是坚持系统观念 ，处理好‘点’和‘面’ 的关系，注重重点突破和整体推进相统一 。”

　　突出特色：高校智库形象整体凸显

　　作为我国哲学社会科学“五路大军”中 的重要力量 ，高校在智库建设方面同样优势突出 ，且体现出日益明晰 的专业性 、特色化 。

　　“从数量看，高校智库在中国智库索引（CTTI）中占据半壁江山 。从研究领域看，国际关系与外交政策 、国家重大战略、安全政策 、教育发展……高校智库依托突出 的学科资源、强大的人才优势，聚焦重大研究议题。”李刚结合论坛成果介绍 。

　　在交流研讨中 ，多家高校智库负责人分享了自身经验与体悟。

　　“伴随着中国走向世界舞台中央，近年来武汉大学举全校之力建设国家高端智库，以国家需求为圆心 ，大力培养涉外法治高端人才 ，实现学术研究、人才培养 、智库建设协同发展 。”武汉大学国际法治研究院院长肖永平表示。

　　西南政法大学总体国家安全观研究院副院长佘杰新介绍 ，学校以全国首批国家安全学一级学科博士授权点为依托成立该智库 ，锚定国家安全思想理论、国家安全法治、非传统安全治理三个特色研究方向 。“我们注重理论研究和智库建设协同增效 ，积极助推国家安全学一级学科建设 ，并以其为地基立柱架梁 ，智库建设的学科基础越来越坚实 。”

　　在中国劳动关系学院劳动关系与工会研究院院长燕晓飞看来 ，智库特色 的不断彰显，源自清醒认知和明确定位。“作为中华全国总工会直属的唯一一所普通高校，‘劳动+’‘工会+’是我们的办学特色和优势学科，我们会聚焦服务领域，为构建和谐稳定劳动关系 、推动工会工作高质量发展建言献策。”

　　“高校智库应主动回应国家‘强起来’的战略需求 ，切实做到方向明 、主义真 ，在战略性、前瞻性上发力 ，以拿得出的拳头产品和叫得响 的智库品牌更好发挥作用。”吉林大学社会科学研究院副院长孙贺认为。

　　着眼未来 ：为中国式现代化凝聚更多力量

　　在上午进行的主论坛 、下午举行的8个平行分论坛上 ，党 的二十大精神学习贯彻都 是与会者讨论的重中之重，结合智库特性与职责 ，“中国式现代化”“全面建设社会主义现代化国家”等关键议题引发热烈讨论 。

　　“党 的二十大明确了新时代新征程中国共产党 的使命任务。面对新形势新要求 ，迫切需要各类智库拓宽视野、找准定位 ，深入思考、科学谋划，加强合作与交流，以更高 的标准、更务实 的态度推进自身建设，为党和国家事业发展贡献聪明才智 。”江苏省社会科学院党委书记 、院长夏锦文认为 ，要在领悟党 的创新理论中厚植学术根基，在服务发展大局中提升决策咨询等能力 。

　　山东社会科学院党委书记 、院长袁红英认为 ，中国式现代化实践呼唤中国特色新型智库新作为 ，要求智库更加注重前瞻性战略性研究 、更加注重原创性引领性研究、更加注重交叉性融合性研究 、更加注重储备性应急性研究，深刻认识新实践提出的新课题，回答好中国之问、世界之问 、人民之问、时代之问 。

　　随着数字时代的来临，数据驱动给传统社会科学研究领域带来了研究方法与范式革命 ，也为中国特色新型智库建设带来新机遇 。

　　山东大学县域发展研究院副院长段昊认为 ，应顺应数字化发展大趋势，加快转变传统智库研究思维模式 ，推进新型智库研究范式转型与变革。

　　南京大学人文社科大数据研究院院长孙建军以“信息链驱动的智库研究与智慧决策支持”为主题 ，指出：激增 的非结构化数据如何能被有效分析仍是我国智库研究面临 的重要问题 ；从专家洞察到数据洞察，数据更好 的稳健性让其日益变为智库研究 的核心资源和重要支撑。

　　世所瞩目的“中国之治”有哪些成功密码 ？在天津师范大学副校长 、天津师范大学国家治理研究院院长佟德志看来 ，汇聚更多“中国之智” 、把制度优势更好转化为治理效能 是一把“金钥匙”——“新征程上，应形成产学研服相结合的智库发展模式 ，打造一批高端的智库成果 ，培养一支高质量智库队伍 ，推出一系列有影响力 的智库品牌，组建一个协同创新的学科群，实现‘中国之智’‘中国之制’‘中国之治’的有机转化 ，为中国式现代化提供更为坚实 的智力支撑。”

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 07版）

更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展 的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行是个不断演化的动态过程，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划 、重大改革 、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗

　　在贵州，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展 的投资项目建设进度 ；在湖南，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力 ，进一步围绕新兴产业落子布局；在天津，自贸试验区抓紧制定促进外商投资 的最新措施 ，打造规范透明的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时 ，既立足当前解难题 、稳经济，更放眼长远谋布局、求实效 ，为未来发展添薪蓄力，凝聚起高质量发展 的澎湃动能。

　　“事必有法，然后可成。”经济运行 是个不断演化的动态过程 ，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度 ，既要着眼于现实问题的解决，又要有利于实现更高质量 、更具韧性、更可持续的发展。中央经济工作会议提出“六个统筹”，其中一条就 是“更好统筹当前和长远”，强调既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。做好2023年经济工作，要更加注重目标导向和问题导向相结合 、短期和中长期任务相贯通、发展需要和现实能力相统筹的科学工作方法 。

　　当前和长远 是辩证 的统一 ，互为条件 、相辅相成 。落实党 的二十大确定的目标任务 ，强调“既要狠抓当前 ，又要着眼长远，多办打基础 、利长远 的事” ；实现“双碳”目标，指出“既要立足当下 ，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜 ；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成 的思想”；深入推进供给侧结构性改革，强调“要立足当前 、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制 、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远”，将之作为一个重要的方法论 。新时代这十年 ，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远的关系，有力推动了中国经济量稳质增 。

　　当前 ，我国经济运行仍面临不少风险挑战。经济恢复基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题的同时，加强中长期战略谋划 ，多谋长远之策 ，多行固本之举 ，有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性 的重大规划 、重大改革 、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗 。回望过去一年 ，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构的关键作用 ，新基建和高技术产业成为扩大投资的重点 。统计显示，2022年1至11月份 ，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9% 。具有前瞻性的宏观政策，不仅有助于稳住经济大盘 ，也不断厚植高质量发展 的潜力后劲。新 的一年 ，面对艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务和风高浪急 的外部环境 ，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展 ，牢牢夯实经济社会可持续发展的根基 。

　　党 的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图 。这是一个长期的历史进程，我们既要葆有历史的耐心，又要有只争朝夕 的紧迫 ；既要有干事创业 的热情 ，又要有一步一个脚印 的行动 。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实 。今年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ，做好经济工作意义重大 。我们要坚持以习近平经济思想为指导 ，加强党对经济工作的全面领导，把思想和行动统一到党 的二十大精神和党中央关于经济工作 的决策部署上来 ，以实打实 的举措有效改善社会心理预期，提振发展信心，积极凝聚各方力量，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实 的基础和创造更多有利条件 。

　　责任在心 ，呼唤踔厉奋发 、勇往直前 。既谋划长远 、重塑中长期发展动力 ，又干在当下、化解突出矛盾，我们一定能推动实现高质量发展，在构建新发展格局中展现新气象新作为 ，把中国经济的潜力更加充分释放出来 ，交出不负时代 、不负人民的发展答卷。

　　（本系列评论到此结束）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）