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杭州大运河畔开通一新隧道 系浙江省首条双层隧道******

  中新网杭州1月17日电 (王题题 鲍圣慧)1月17日 ,位于浙江杭州大运河畔的双层隧道——丽水北路(石祥路-谢村路)正式开通,系浙江省首条双层隧道 。

  据悉 ,丽水北路(石祥路-谢村路)隧道位于杭州拱墅区运河新城单元 ,南起石祥路,北至谢村路 ,全长约1085米 ,双向6车道 ,为杭州城市次干路 。

  其中,隧道一层为双向2车道 ,主要用来和运河湾区块内的地下空间连通 ,服务运河湾区域 ,为机动车的进出提供便利 ,尽可能实现“人车分流” ,最大程度降低对周边地块景观的影响,提升运河湾整体品质 ;隧道二层则为双向4车道,承担杭州城市隧道功能 。

丽水北路(石祥路-谢村路)隧道的地下二层隧道内 杭州市商旅运河集团 供图丽水北路(石祥路-谢村路)隧道的地下二层隧道内 杭州市商旅运河集团 供图

  不同于单层隧道项目 的工程建设,丽水北路(石祥路-谢村路)隧道项目的承建方 ,运河建设管理公司工程二部负责人施军伟告诉记者 ,该双层隧道在工程建设上存在诸多挑战 。比如该隧道工程需下穿京杭大运河管家漾段 ,因此在施工过程中需对管家漾河道进行临时改迁,保证过往运输船只顺畅。又如该隧道工程需下穿上塘高架桥,因此需对上塘高架桥进行多方面保护措施 ,保证桥体稳定和桥上行车安全 。得益于相关部门的指导支持,顺利完成施工任务 。

  记者了解到,虽然丽水北路(石祥路-谢村路)隧道都已建设完成 ,但鉴于主要用途不同,当天开通的是该隧道的地下二层隧道 ,限速50公里/小时 。

中间两个洞口 是地下二层隧道出入口 ,两侧 是地下一层隧道出入口 杭州市商旅运河集团 供图中间两个洞口 是地下二层隧道出入口 ,两侧是地下一层隧道出入口 杭州市商旅运河集团 供图

  至于该隧道 的地下一层隧道何时启用 ?施军伟表示 ,目前 ,该隧道两侧很多地块都还在开发建设中。而地下一层隧道主要服务于规划中 的运河湾综合体 ,将用来连通周边地块 的地下空间,计划在运河湾综合体建成后作为配套工程同步启用 。

  “今后随着居民、商业入驻运河湾综合体 ,该双层隧道的利用率也会进一步提高。以后大家开车过来 ,可以通过地下一层隧道直达运河湾综合体。”施军伟兴奋地说。

  同时 ,他也相信,丽水北路双层隧道全部开通后 ,将成为运河新城区块内贯通南北的核心道路,将打通管家漾南北两侧的道路,将为南北向车辆通行增加新路线,也将为大运河滨水空间项目 的开发建设提供交通方面的更好支持。(完)

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发育儿补贴,鼓励生育就该着眼于“减负”******

  ■ 社论

  发育儿补贴,就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中,减轻育儿经济压力 。

  近日 ,深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ,办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ,明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ,其中生一孩 、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000 、19000元,引发舆论广泛关注 。无独有偶 ,济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,直至孩子3周岁 。

  应看到,自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ,包括云南 、河北衡水等多地 ,都出台了育儿补贴政策 。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ,挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴 ,意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风,正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市。

  这显然来得很有必要 :现实中,大城市虽然能吸纳更多的年轻人,但生育率往往更低,年轻人“不想生 、不愿生、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应的养育成本更高 ,有直接关系。

  生育问题也是个经济问题。在经济学视域下 ,生育的实质就是“人口的再生产”,其正外部性很明显 ,但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素 。在大城市 ,生育养育的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性,还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负”,首先就包括经济负担。

  在此背景下 ,深圳、济南等大城市推出育儿补贴,无疑是直击适育年龄人口的真切痛点。拿深圳为例 ,其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义,而相对较高 的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围 ,也不乏范本价值。

  鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市” ,根据第七次全国人口普查数据测算,深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线,以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力。也因如此 ,此举更容易起到示范作用 ,毕竟,很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期 。

  一直以来,社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实,应该看到,很多家庭对于生育二孩三孩 的犹豫观望 ,都有生活压力因素考量其中,这在大城市尤其明显。发放育儿补贴 ,就算无法覆盖全部 的生育养育成本 ,也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ,也会在营造向好预期中带来积极反馈。

  值得注意的 是 ,发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中 的一步,而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来,全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月 ,国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施,将婚嫁 、生育、养育 、教育一体考虑,从产假 、医疗 、教育、住房、财政 、税收 、保险等方面多向发力 ,旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴,正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行。

  说到底,生育是一个家庭 的选择问题,也 是一个社会的民生问题 。发育儿补贴 ,就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ,以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿 。

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